從2015年5月1日起，中國(guó)出口的55種稀土產(chǎn)品的關(guān)稅將被取消。

4月23日，中國(guó)司法部官網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)通知的具體內(nèi)容，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整，稀土被納入調(diào)整后關(guān)稅的出口量。通知還提到，調(diào)整將從2015年5月1日起實(shí)施。這意味著中國(guó)稀土出口的免稅政策將從下個(gè)月開(kāi)始實(shí)施。

在《通知》的出口關(guān)稅調(diào)整表中，證券日?qǐng)?bào)記者看到，此次取消關(guān)稅的稀土產(chǎn)品包括釹、鏑、鑭、鈰等金屬產(chǎn)品，以及氧化釔、碘化鏑、氯化鏑、硫酸鑭等55種稀土產(chǎn)品。

上訴之死早在今年年初就已經(jīng)傳開(kāi)了，今天才得到證實(shí)。對(duì)此，一些研究人員認(rèn)為，取消出口配額和出口關(guān)稅將有助于小公司合理避稅和進(jìn)口稀土出口，出口量結(jié)構(gòu)可能會(huì)有所改變，特別是鐠、釹、鏑、鋱和銪的出口可能會(huì)大幅增加。不利于企業(yè)的需求。

2014年8月7日，WTO公布了加拿大、歐盟、韓國(guó)訴中國(guó)稀土等相關(guān)產(chǎn)品出口管理政策案向政府機(jī)構(gòu)申訴的調(diào)查報(bào)告。這份調(diào)查報(bào)告也是最終的調(diào)查報(bào)告。最終調(diào)查報(bào)告維持工作組2013年3月底的可行性，決定如何合理為小公司避稅，即認(rèn)為中國(guó)對(duì)稀土產(chǎn)品的出口限制違反w to競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，認(rèn)為中國(guó)的出口關(guān)稅和上限沒(méi)有以環(huán)境保護(hù)或自然資源保護(hù)為由進(jìn)行正當(dāng)化。

從那以后，關(guān)于取消稀土出口關(guān)稅的謠言經(jīng)常傳播。去年1月底，中華人民共和國(guó)商務(wù)部宣布，1月份將取消稀土出口配額制度，中小企業(yè)只能憑出口合同申請(qǐng)出口許可證，這意味著中國(guó)的稀土出口政策已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整，取消這一關(guān)稅只是業(yè)界的預(yù)期。

在今年8月8日的包頭稀土研討會(huì)上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)商學(xué)院講師、中國(guó)世貿(mào)組織研究所兼職教授陳衛(wèi)東表示，如果取消稀土出口稅，中國(guó)可能會(huì)通過(guò)提高資源稅來(lái)取代它?！斑@種做法符合世貿(mào)組織的明確規(guī)定，其他國(guó)家也有對(duì)稀土征收資源稅的做法。其實(shí)這個(gè)方案外界討論了很久，到目前為止還是沒(méi)有結(jié)果?！彼岢觥爸袊?guó)需要綜合權(quán)衡個(gè)人利益，略作取舍，在滿足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和制造業(yè)更新戰(zhàn)略的前提下，修復(fù)和完善自然資源產(chǎn)品出口體制改革”。

那么，取消出口關(guān)稅和上限后，是否意味著中國(guó)稀土產(chǎn)量將相應(yīng)上升，從而對(duì)稀土價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響？對(duì)此，《證券日?qǐng)?bào)》的幾名記者采訪了香港交易所的一些中小型稀土企業(yè)，以及小公司如何合理避稅。這些中小企業(yè)都表示，WTO的喪失以及關(guān)稅和上限的取消對(duì)稀土出口的負(fù)面影響不大，因?yàn)橹袊?guó)六大稀土控股公司的整合已經(jīng)開(kāi)始，未來(lái)稀土制造業(yè)將在從制造、銷售、貨幣到出口的監(jiān)管上更加基礎(chǔ)。

“中華人民共和國(guó)政府希望看到稀土價(jià)格穩(wěn)定下來(lái)，保持稀土自然資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，消費(fèi)市場(chǎng)期待中華人民共和國(guó)政府在下半年出臺(tái)更好的政策疏通稀土企業(yè)。此外，在資源稅各方面，消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)期中央政府會(huì)考慮以高資源稅取代出口關(guān)稅。今后，稀土開(kāi)采資源稅征收方式將由原來(lái)的“定量征收”改為“從價(jià)征收”

各方面都會(huì)有很大提高。就全省而言，稀土資源稅率將大幅提高，從而推高稀土價(jià)格。昨天，一位股票分析師告訴記者。

那么，今天取消出口關(guān)稅，是不是意味著資源稅要調(diào)整？

據(jù)記者了解，我國(guó)從2011年4月底開(kāi)始實(shí)施新的稀土資源稅，按原礦征收。南方礦山資源稅60元/噸，北方礦山資源稅30元/噸。在此之前，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是0.5元/噸-3元/噸。根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的死亡消息，稀土資源稅的征稅方式將從“定量征稅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬膬r(jià)征稅”。南方輕稀土資源稅征收22%，北方陰離子礦征收35%。業(yè)內(nèi)人士指出，按照22%和35%的稅率征收資源稅，正好符合稀土出口關(guān)稅征收的幅度?！皣?guó)家很可能會(huì)通過(guò)

抵消關(guān)稅取消的負(fù)面影響。“已經(jīng)有許多分析師告訴記者。

然而，盡管稀土資源稅取代出口關(guān)稅可能是大勢(shì)所趨，但在稀土開(kāi)采項(xiàng)目中幾乎很難控制稅收。因此，外國(guó)資源稅取代關(guān)稅將是一個(gè)切實(shí)可行的步驟。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳展恒表示，短期內(nèi)，政策放開(kāi)后，稀土價(jià)格不會(huì)受到負(fù)面影響，因?yàn)槌隹趦r(jià)格本身是由供求關(guān)系決定的。

“也就是說(shuō)，為了提高價(jià)格，將關(guān)稅轉(zhuǎn)移到資源稅是可以的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于嚴(yán)重的非法開(kāi)采，中國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稀土自然資源開(kāi)發(fā)的有序管理。為了穩(wěn)定稀土價(jià)格，管理稀土開(kāi)采，關(guān)鍵在于各項(xiàng)相關(guān)立法，包括環(huán)境保護(hù)法、礦產(chǎn)法，能否嚴(yán)格執(zhí)行?！标愓购阏f(shuō)。