異議審查員回避制度是什么
2021-07-21 18:51:51
根據(jù)新法第9條的規(guī)定，商標(biāo)異議審查員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以要求其回避：(一)是當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;(二)與當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正的;(三)與商標(biāo)異議案件有利害關(guān)系的。適用本條的目的在于保證異議案件的公正審理，更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從法律制度建設(shè)的角度而言，新法規(guī)定回避制度是法治文明進(jìn)步的表現(xiàn)之一。但是，新法的規(guī)定過于簡陋，不具有可操作性。例如，當(dāng)事人申請回避應(yīng)當(dāng)何時提出?申請的形式如何?由誰根據(jù)當(dāng)事人的申請作出是否回避的決定?決定的形式如何?審查員應(yīng)當(dāng)回避但沒有回避的法律后果如何?此外，新法對審查員應(yīng)當(dāng)回避的情形規(guī)定的過于籠統(tǒng)，以致于出現(xiàn)了兩項含有“其他關(guān)系”或者“利害關(guān)系”的“兜底條款”。試問，商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會的工作人員作為國家公務(wù)人員在客觀上能否成為“商標(biāo)事宜”的一方當(dāng)事人?如果在實踐中出現(xiàn)了此種情形，此類情形是否正常?因此，新法第9條在內(nèi)容上比照民事或者行政訴訟法的有關(guān)回避規(guī)定未免有些盲目。
筆者認(rèn)為，在異議案件審理過程中，審查員應(yīng)當(dāng)回避的情形至少包括：(一)審查員的配偶是案件一方當(dāng)事人;(二)審查員是案件一方當(dāng)事人的近親屬;(三)審查員是案件一方當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者案件經(jīng)辦人的近親屬;(四)審查員是案件一方當(dāng)事人的代理人的近親屬;(五)審查員在審查階段參與了案件所涉被異議商標(biāo)的審查決定;(六)審查員與案件一方當(dāng)事人或者代理人有其他關(guān)系，可能影響案件公正審理的。審查員應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的，該案件審理結(jié)論無效，應(yīng)當(dāng)重新審理。當(dāng)事人要求審查員回避的，應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)之前提出書面申請，并說明理由。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)以書面形式作出決定通知當(dāng)事人
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