對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措在跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經濟，重點圍繞海南貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易區(qū)與境外資金自由便利流動

　　2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體規(guī)劃》出臺，包括總體要求、系統(tǒng)設計、分步安排和組織實施四個部分。根據計劃內容，我們將為您解答海南自由貿易港的目標和分紅政策

　　發(fā)展目標

　　到2020年

　　初步建立以海南貿易自由便利和投資自由便利為重點的海南自由貿易港政策制度體系

　　到2035年

　　海南自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟，成為我國開放型經濟新高地

　　到本世紀中葉

　　全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港

　　制度便利

　　就海南貿易自由和便利而言，在實現有效監(jiān)管的前提下，我們應該在全島范圍內建立一個專門的通關監(jiān)管區(qū)。對于貨物貿易，應實行以“零關稅”為基本特征的自由化和便利化制度。對于服務貿易，實施了以“準入和準運營”為基本特征的自由化和便利化政策措施

　　投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿易港市場準入，強化產權保護，保障公平競爭，打造公開、透明、可預期的投資環(huán)境，進一步激發(fā)各類市場主題活力

　　在跨境資金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動

　　在人員出入境的自由和便利方面，根據海南自由貿易港的發(fā)展需要，將對高端產業(yè)人才實行更加開放的人才和留宿政策，打造人才聚集的高地。在有效防控涉外安全風險的前提下，我們將實施更加便捷的出入境管理政策

　　在交通自由便捷方面，我們將實施高度自由、便捷、開放的交通政策，推進西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐建設，加快建設現代化綜合交通體系。

　　在數據有序流動方面，在確保數據流動安全可控的前提下，擴大數據領域開放，創(chuàng)新安全制度設計，實現數據充分匯聚，培育發(fā)展數字經濟

　　根據方案，在海南自由貿易港與中華人民共和國境外其他國家和地區(qū)之間設立“一線”，在海南自由貿易港與中華人民共和國境內的其他地區(qū)之間設立“二線”。實行“一線”放開，“二線”關注，島內自由

　　現代產業(yè)體系 JUST DO IT 方案提出大力發(fā)展旅游業(yè)，現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，不斷夯實實體經濟基礎，增強產業(yè)競爭力。

　　在旅游業(yè)方面，圍繞國家旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。加快三亞向國家郵輪母港發(fā)展，設立游艇產業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新實驗區(qū)

　　在現代服務業(yè)，集聚全球創(chuàng)新要素，吸引跨國公司設立區(qū)域總部。打造國際航運樞紐，構建具有國際競爭力的海洋服務體系

　　在高新技術產業(yè)方面，以物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈、數字貿易等重點發(fā)展信息產業(yè)，培育深海深空產業(yè)，壯大先進制造業(yè)，建設全球熱帶農業(yè)中心和全球動植物種質資源引進中轉基地

　　優(yōu)惠政策一覽

　　零關稅：建設全島封關運作的海關監(jiān)管特殊區(qū)域，實行以“零關稅”為基本特征的制度。

　　低企業(yè)所得稅：對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的企業(yè)(負面清單行業(yè)除外)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

　　低個稅：對一個納稅年度內在海南自由貿易港累計居住滿183天的個人，其取得來源于海南自由貿易港范圍內的綜合所得和經營所得，按照3%、10%、15%三檔超額累進稅率征收個人所得稅。

　　島內消費免稅、離島免稅：實行正面清單管理，允許島內免稅購買。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元。

　　免簽入境：放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿、訪問、探親、就醫(yī)、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。外國旅游團乘坐郵輪入境，15天免簽。

　　安全有序開放增值電信業(yè)務，逐步取消外資股比等：開展國際互聯(lián)網數據交互試點，設立國際通信出入口局。

　　金融開放：率先在海南自由貿易港落實金融業(yè)擴大開放政策。支持建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所。加快發(fā)展結算中心。

　　綜上筆者從幾個方面進行了解讀，海南自由貿易港建設在稅收方面整理思路依然延續(xù)著自由貿易港普遍實行的做法。這些政策中，首先是企業(yè)所得稅的巨大利好。要知道，即使是上海、深圳這樣的政策高地，也只有特定區(qū)域(比如前海)、特定行業(yè)(比如高新)才有機會享受到15% 的所得稅。而在海南，15%是全省、全行業(yè)均可享受，當然，負面清單行業(yè)除外。

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