8月20日到26日，美國就2000億美元對華征稅清單舉行了聽證會。同期，中美雙方在華盛頓舉行了自6月份中斷以來的首次磋商，中美互相對160億美元商品加征25%的關稅也正式落地。

在8月30日的商務部新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，美聽證會上超過90%的利益攸關方反對美國對華商品加征關稅，反映出美國征稅措施不得人心。高峰還表示，中美雙方在華盛頓舉行的副部級磋商中進行了建設性、坦誠的交流，雙方同意將就下一步安排保持接觸。

超九成企業(yè)反對加稅

近期，美國貿易代表辦公室組織了350家企業(yè)就美國對華2000億美元商品加征25%關稅舉行了聽證會。高峰表示，此次聽證會上，來自美國、中國的利益攸關方代表中超過90%反對對華商品加征關稅。

“這充分表明，美方單方面加征關稅的措施是不得人心的。中方希望美方正視中美兩國業(yè)界和廣大消費者的呼聲，正視中美之間長期形成的產業(yè)鏈合作，正視兩國人民的根本利益，做出正確的選擇?！备叻宸Q。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，此次聽證會反映了各方的真實心聲，然而聽證會無法像兩院那樣有效約束特朗普的關稅政策。

中國國際經濟交流中心副理事長魏建國指出，聽證會反映出美國關心企業(yè)訴求是虛假的。對于企業(yè)的訴求，中國則表現(xiàn)迥異。中國的貿易反制措施照顧了企業(yè)的承擔能力，應對美國25%“一刀切”的關稅，中國分四個等級出臺了不同稅率的區(qū)別對待的報復關稅。同時，中國還考慮到商品在全球的供應鏈、服務鏈和生產鏈的完整性。

高峰表示，在過去一段時間里，美方單方面挑起貿易戰(zhàn)，并有很多可能推動貿易戰(zhàn)升級的言行。中方始終認為，貿易戰(zhàn)沒有贏家，中美經貿“和則兩利，斗則俱傷”。他指出，隨著美國對華500億美元商品加征關稅的落地，中國部分外貿企業(yè)會受到一定影響?！按蠹叶荚谙朕k法，特別是通過轉型升級，努力把挑戰(zhàn)轉化成機遇，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展?！?/span>

高峰強調，中方有信心維持外貿穩(wěn)中向好的勢頭，為此將繼續(xù)提升貿易便利化的水平，在符合世貿組織規(guī)則的前提之下，有針對性地出臺政策措施，維護包括在華外資企業(yè)在內的各類企業(yè)的合法權益。

“美方對中國輸美部分產品征收關稅以后，一些美國出口產品價格下降，進口消費品價格上升。同時，部分美國企業(yè)生產所需的工業(yè)中間品進口也受到了影響?！备叻宸Q。

中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，新的2000億美元關稅清單預計會使超過40%的美國企業(yè)受到傷害。同時，非戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產品將會超過60%，這將大幅提升美國消費者、生產者的成本。

美國紐約聯(lián)邦儲備銀行本周公布的一項調查顯示，美國已有68%的制造企業(yè)、44%的服務企業(yè)成本大幅度上升，1/3的制造業(yè)企業(yè)、1/4的服務業(yè)海外銷售額大幅度下降，51%的制造業(yè)企業(yè)、40%的服務業(yè)企業(yè)預計未來的利潤將大幅度下降。

以汽車為例，高峰介紹，今年7月1日起，中國主動將進口汽車的關稅從25%降至15%。7月中國自全球進口汽車大幅增長，創(chuàng)單月最高紀錄。但受美方挑起的貿易摩擦影響，7月6日起對列入中方加稅清單中的自美進口汽車，在降稅后15%現(xiàn)行稅率的基礎之上加征25%的關稅，合計稅率達到40%。因此，美國汽車對華出口受到一定的影響。

高峰強調，中國的市場始終是開放的，希望美方能夠通過對話磋商，而不是大棒強權，來解決雙方經貿領域的分歧。

就下一步磋商保持接觸

8月22日至23日，中美雙方在華盛頓舉行了副部級磋商。中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文率中方代表團與美國財政部副部長馬爾帕斯率領的美方代表團就雙方關注的經貿問題進行了建設性、坦誠的交流。

關于此次磋商，高峰表示，中方始終認為中美經貿合作是互補、互惠、共贏的。希望雙方能夠相向而行，共同維護中美經貿關系的大局。

“但美方一意孤行，挑起貿易戰(zhàn)，這是中方不愿意看到的。只有通過建立在平等、誠信基礎上的對話與磋商，才是解決中美貿易摩擦的正確選擇。雙方在華盛頓舉行的副部級磋商中同意，將就下一步安排保持接觸。”高峰表示。

北京大學國家發(fā)展研究院副院長余淼杰認為，中美回到談判桌前符合雙方利益，不過特朗普步步緊逼，其對短期內取得談判成果持有較保守的估計。談判的結果是第二位的，更重要的是雙方愿意保持官方接觸，這釋放了一個雙方仍有意愿繼續(xù)磋商的積極信號。

白明表示，由于雙方分歧較大，上周的磋商要取得成果是比較困難的。“建設性、坦誠的交流”與5月第一次磋商的表述一致，中美之間的磋商可能不盡如人意，但磋商仍在持續(xù)。

近期美方在多個場合聲稱，與中國貿易對美國是不公平的。

高峰就此回應稱，中國加入世貿組織后，嚴格按照國際多邊貿易體系的規(guī)則開展對外貿易活動，中國在向世界輸出質量好、價格優(yōu)的商品與服務的同時，由于國內消費市場快速增長，中國也在以更快的增速從全球各國購買商品和服務。不僅如此，包括美國在內的各國跨國公司在華設立分支機構，對華銷售規(guī)模也快速地增長。

“中美經貿合作是互利共贏的，不僅使兩國企業(yè)得到長足的發(fā)展，更惠及兩國人民。希望美方不要以小部分人的標準衡量整體，更不要自欺欺人，誤導廣大民眾?！?/span>

高峰表示，美方強硬施壓的做法對中方沒有作用，也無益于問題的解決，單邊主義、貿易保護主義更不符合時代的潮流。關于中美經貿關系的未來，希望雙方能夠通過平等、誠信、務實的對話，相互尊重，共同維護互利共贏的雙邊經貿合作大局。

近期，英國、美國等相繼強化投資安全審查，澳大利亞也于日前宣布禁止中興、華為參加5G網絡建設。白明表示，貿易保護主義與投資保護主義破壞了國家經貿規(guī)則，是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，將他國投資拒之門外更是一種“損人不利己”的行為。

高峰也指出，近期個別國家出臺了法律法規(guī)或者舉措，加嚴了對外國投資的審查，中國投資者的一些對外投資項目因此受到了影響。中方對此表示關切，將密切跟蹤態(tài)勢的發(fā)展，評估相關國家舉措對中國對外投資的影響。

“加嚴對外國投資安全審查的做法，容易引起全球投資者對該國投資環(huán)境的擔憂，特別是對安全審查被濫用的擔憂?！?/span>

高峰表示，中國將繼續(xù)鼓勵并支持有條件、信譽好、實力強的中國企業(yè)走出去，按照市場原則和國際慣例開展對外投資，繼續(xù)推動投資的自由化便利化，維護中國企業(yè)在投資目的國的合法權益，為企業(yè)營造開放、公平的競爭環(huán)境。

文章來源：21世紀經濟報道